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金昌市辖1县1区，现有常住人口43.53万人，城镇化率78.43%。近年来，金昌市着眼解决部分农村党员外出务工或进城随子女伴读，日常教育管理中存在的活动难开展、管理难落实、作用难发挥等问题，积极探索加强日常教育管理的新方法、新路径，有效激发了农村党员队伍的生机和活力。

搭建“三个课堂”

筑牢思想根基

针对进城农村党员务工地点不固定、流动性大和集中学习难的实际，搭建“三个课堂”，确保“务工不误学”“创业不弃学”。 搭建“流动课堂”。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，组建“小板凳”“小红帽”宣讲志愿服务队和红色文艺轻骑兵，常态化到农村流动党员居住比较集中的社区，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对甘肃重要指示要求等，引导农村流动党员坚定不移听党话、感党恩、跟党走。 搭建“掌上课堂”。管好用好“学习强国”、甘肃党建信息化平台的同时，农村党支部建立流动党员学习交流微信群，指定专人定期推送党章党规、系列讲话、会议精神、政策法规、农业科技等内容，不定期组织开展讨论、测试，实现流动党员微联通、微学习、微交流和党建活动的实时互动。 搭建“固定课堂”。在社区建立流动党员服务中心和红色驿站，健全完善城乡基层党组织双向管理、共同教育机制，以社区党组织为主体，高质量组织开展“三会一课”和主题党日活动，积极宣传党的惠民政策，引导党员群众更新观念，改变传统生活习惯，提高了城乡党员的综合素质和水平。

推行“三种模式”

破解管理难题

针对农村流动党员管理难的问题，推行“三种模式”，确保“不让一名党员掉队”。 “双找双建”管理模式。在规范建立村级党组织《流动党员信息台账》的基础上，全面推行“组织找党员、党员找组织，建立流动党员服务中心或红色驿站、建立流动党员党支部”为主要内容的“双找双建”活动，由社区党组织对辖区内进城农村党员进行全覆盖教育管理，组织参加社区党组织活动，教育引导他们牢记党员身份，增强党性观念，做到流动不流失、离村不离党。 “红色身份证”管理模式。按照“一人一证、一证一号、证号统一”的原则，为农村流动党员配发《党员证》，流出地农村党组织通过线上联系方式，定期查验流动党员在流入地党组织日常学习、参加组织生活等方面的情况，通过全过程纪实和动态化管理，切实将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。 “正反双向量化考核”管理模式。全面推行党员先锋指数考评管理，坚持“底线”逆向约束管理和“示范线”正向激励相结合，紧扣“四个合格”细化量化指标体系，每季度对农村流动党员的现实表现情况进行量化评分，季度考评结果作为年终民主评议党员的重要依据。

健全“三项机制”

提升服务水平

针对服务体系不够健全、合法权益难以得到充分保障的实际，建立“三项机制”，力求“零距离”服务。 “一对一”关爱机制。整合各方力量，利用中秋、春节等时间节点，召开专题座谈会，收集外出务工党员就业创业和推动家乡发展的意见建议，组织开展“问一声冷暖、办一件实事、解一个难题”为主要内容的“三个一”活动，并安排流出地党支部书记或党员中心户与流动党员结成帮扶对子，帮助留守家属和子女做好上学、看病等难题，用真情服务温暖在外流动党员，解决了他们的后顾之忧。 “定单培训”机制。编制政府为社区购买服务和承接公共服务的社会组织指导目录，建成社区公共服务中心和“12349”居家养老服务平台，坚持“线上”开展就业岗位对接、便民服务、居家养老、活动维权等服务，利用“线下”整合人社、妇联等部门资源，每年集中开展电焊、保姆、手工编织等技能培训，帮助进城农村党员掌握实用技术，实现了就近就地就业。 “设岗定责”机制。充分利用农村流动党员思想观念新、致富信息灵、就业路子广的优势，根据年龄结构、文化程度、能力素质、技术特长，按照个人申报选岗、支部讨论定岗、群众考核评岗等程序，综合设置致富信息岗、技术辅导岗、回乡创业岗等岗位，让每一名农村流动党员都有岗、有责、有为，充分调动了农村流动党员参与家乡建设的积极性。

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