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年中国青年创业友好城市排名

选取了199个地级及以上城市作为研究对象，根据城市按其创业发展的排名选取了50个年轻的创业-friendly城市指数从全国337个地级城市中选取了99个城市，所有被排除的城市都缺少5个以上的指标，其中大部分缺少新增注册企业数和技术合同成交额的指标。其中，东部、中部、西部和东北地区分别有76个城市、62个城市、46个城市和15个城市进入调查范围。

综合来看，北京、上海、广州位列2020年创业友好城市前三名，一线城市、发达省会城市、东部发达地级市创业，位列指数第一，北京、上海、广州、杭州、深圳、Xi、珠海、南京、厦门、成都位列年轻创业-friendly城市前10名；其中一线城市全部入围，其余城市多为东部发达城市。排名前10的城市中，沪、杭、宁位于长三角城市群，广、深、珠位于粤港澳大湾区大湾区城市群。除直辖市、省会城市和计划单列市外，排名前50的地级市大多位于长三角和粤港澳大湾区，其中长三角城市群13个，粤港澳大湾区城市群6个。分地区来看，50强城市的东、中、西、东北分别有30个、6个、9个和5个，除直辖市和省会城市外，基本都集中在东部。在排名前10位的城市中，深圳在财政科技支出占比、每万人商标注册量、每百万人科技创新板新上市企业数等7项指标中均位列前5位。成都人均技术合同成交额排名第8，每万人独角兽企业数量排名第10。这两个出色的表现都位列前10。前30名城市中，贵阳存贷款余额GDP排名第6，每万人大学在校生数排名全国第9。这两个出色的表现排在第12位；太原每万人大学在校生数全国第一，存贷款余额GDP全国第四。太原凭借良好的金融环境和雄厚的人才实力，位居中心城市之首；得益于金融机构本外币存贷款占GDP的比重，兰州位居全国第一，第14；哈尔滨成为东北地区排名最高的城市，租赁和商务服务业从业人员/城镇从业人员指数位居全国第二；海口在GDP中的存贷款余额、每万人在校生数、每万人新增注册企业数都排在前20位，所以排在第21位。

从创业环境来看，长三角、珠三角、京津冀、中西部的省会和副省级城市排名靠前。创业排名前十的城市是广州、北京、哈尔滨、上海、贵阳、兰州、太原、西宁、杭州和南京。创业50强城市集中在主要城市群，其中长三角城市群以科技创新、产业协同、区域融合、全方位开放的高质量发展为主线，大力推动数字经济、智慧经济使能的新型产业发展，加快科技创新融合；积极推进治理体系现代化，构建支持创新型创业，发展的政策框架体系，发挥创业高水平科技创新的示范引领作用50强城市中，长三角城市群11个，粤港澳大湾区城市群4个，京津冀城市群3个。按地区来看，前50名城市分别是东部、中部、西部和东北地区的26个、6个、11个和7个，除省会城市和计划单列市外，基本分布在东部地区。具体而言，广州得益于粤港澳大湾区的发展，通过全面深化改革、完善政策框架，为创业发展创新营造了优质高效的环境。广州统计局数据显示，2020年，广州财政科技支出和地区公共教育支出占比分别为8.5%和18.3%，政策环境突出；居民人均可支配收入为人民币，租赁和商务服务业从业人员/城镇从业人员为%，远超其他东部城市，市场环境优势明显。深圳的教育公共支出排名100，是其未能进入前10的重要原因。郑州每万人大学在校生数位居全国第三，租赁和商务服务业从业人员/城镇从业人员等多项指标均位居全国前30名。是创业，中部地区市场环境支持力度最大的城市。哈尔滨的租赁和商务服务业从业人员/城镇就业人员指数高达8.91%，仅次于广州，这是其排名第三的重要原因。

从创业角度来看，厦门、杭州、北京位列前三，排名靠前的城市也集中在东部地区。创业城市前10名分别是厦、杭、京、深、甬、珠、Xi安、东关、中山、上海，除位于中部城市群的Xi安外，均属于东部发达城市。创业精神50强城市集中在各大城市群，长三角13个，珠三角6个，京津冀3个。分地区来看，前50名城市分别是东部、中部、西部和东北地区的30、4、10和6个。除了省会和计划单列市，基本都集中在东部地区。其中，厦门得益于改革开放，深化改革，坚持创新，同时重视拓宽人才政策，打造创业城市。早在1984年，厦门就在全国率先成立了“人才交流咨询服务公司”，诞生了全国第一个劳动力市场和人才资源市场。借助经济特区的政策红利和当地优越的地理环境，逐步发展成为东南沿海重要的港口、旅游和创新型创业。厦门创业精神突出，每万人从业人员164人，全国第三；每万人注册商标拥有量达到146件，居全国第四位；每万人私营企业和个人就业人数为5900人/万人，居全国第二位；每万人新增市场企业658家，居全国第五位。在创业指数的所有统计项目中，厦门排名第一。Xi是创业10强城市中唯一的西部城市，因为

根据创业，的研究结果，创业的活跃区域集中在核心城市，长三角具有明显的区位优势，中心城市异军突起。北京、上海、深圳、Xi、南京、渭南、广州、杭州、苏州和武汉位列指数创业活动排行榜的前10名。排名靠前的城市基本由发达都市圈的一二线城市和三线城市组成，说明创业的活跃区域高度集中在核心都市圈和发达都市圈。用list comb组合、orange IT等数据。

理，以包括成立时间超过10年的广义独角兽企业数量计算，2020年北京、上海、杭州、深圳独角兽企业数量分别为28家、17家、7家、5家，合计57家，全国占比81%;从估值看，4城独角兽企业估值分别为1850亿美元、217亿美元、214亿美元、193亿美元，合计2474亿美元，全国占青年人创业网比达93%。这表明上述4城已经成为中国高质量、高增长创业企业的摇篮。尽管其他城市重视培育初创企业，出台税收减免、平台资源嫁接、人才和业务对接等政策，但在融资、人才等方面依然劣势明显，4城以外城市拥有新生独角兽企业的包括东莞、成都、重庆、合肥、广州、青岛、武汉、贵阳、无锡、南京、天津，除成都有2家外，数量均为1家。据投中数据，从私募股权和创业投资案例数来看，2020年北京、上海、深圳、杭州分别有867例、658例、414例、254例，占全国比例分别为22.9%、17.4%、10.9%、6.7%，合计占全国近2/3。同时，本年度创新创业结果受疫情影响较大，对比2019年，投资案例数由4330起下降至3774起，北上深杭分别下降341起、153起、35起、99起，每万人新增科创版上市企业数量和新增独角兽企业数也有不同程度的下降。

五、政策建议

赢得青年才能赢得未来，塑造青年才能塑造未来。青年是创新创业的生力军。推进大众创业、万众创新，对推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。特别是面对疫情冲击，保就业压力突出，为进一步支持青年创业发展进而通过创业带动就业，我们建议:

四川出台十三条政策措施 四川出台13条新政支持这类人

6月30日，记者从四川省人力资源和社会保障厅获悉，为扎实做好创业，高校毕业生等青年就业工作，四川省就业工作领导小组办公室、四川省人力资源和社会保障厅出台《进一步促进高校毕业生等青年就业创业十三条政策措施》，做好政策组合，积极促进创业高校毕业生等青年成功就业

补贴，职业指导，困难救助一起看主要政策措施！

一是鼓励企业吸纳就业。企业招用符合条件的高校毕业生和失业青年，可按规定享受税收减免、一次性就业补贴、社保补贴、创业担保贷款、贴息等政策。

二是稳定政策性岗位规模。深化基层法官、检察官助理规范便捷招录机制，适当放宽艰苦边远地区法治部门公务员招录条件。设置专门的公共卫生服务岗位，招聘一批高校毕业生从事医疗卫生、校医援助、社区调查和疫情预防等工作。在疫情严重地区，可实行中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格“先上岗、后核定”的阶段性措施。

三是拓宽基层就业空间。高校毕业生等青年到县以下基层单位就业的，享受高工资、试用期、正定级工资、提前一年申请和评定职称等待遇。被招聘为事业单位正式工作人员的，可提前转正定级。

四是支持符合创业条件的独立创业高校毕业生可享受创业补贴、一次性创业就业奖励、创业担保贷款及贴息、项目资金支持等政策政府投资开发的创业载体，2024年12月31日前要向创业高校毕业生免费提供30%左右，建设900个“天府微创园”，持续实施“青年创造计划”。对新建的国家级、省级科技企业孵化器、大学科技园、众创空间，可按规定给予奖励。

五是支持灵活就业。年内登记失业半年以上的高校毕业生和青年从事个体经营的，按规定享受税收减免政策。对毕业当年和离校后2年内实现灵活就业的未就业高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。

六是提高职业技能水平。符合条件的高校毕业生、青年参加就业技能培训和创业培训，按规定给予职业培训补贴。需要以学历学位证书作为申请职业资格证书或职业技能等级证书条件的，允许先行参加考试和评价。

七是开展困难帮扶。符合条件的困难高校毕业生，按规定享受一次性求职创业补贴、公益性岗位等政策。免除今年及往年毕业生应偿还的国家助学贷款利息。本金可以申请延期一年偿还，不计复利。如果今年毕业生因疫情未还款，不影响征信。

八是提高招聘质量和效率。推动公共就业服务进校园。逐步实现平台与高校校园网公共就业招聘信息共享，加密线上线下招聘频次。政府要运用购买服务机制，支持经营性人力资源服务机构、社会组织等市场力量提供多元化招聘服务。

九是简化求职就业手续。促进体检结果互认

十一是扩大就业见习规模。组织高校毕业生和青年参加就业见习，按照当地最低工资标准给予用人单位就业见习补贴。离校未就业高校毕业生到基层实习基地参加见习或在企事业单位参加项目研究，视为基层工作经历。对新考核的国家级和省级就业见习基地，给予一次性奖励。

十二是维护就业权益。开展平等就业相关法律法规和政策宣传，坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视。存在就业歧视、欺诈等行为的用人单位。会及时向高校毕业生发布预警提醒。

十三是压实工作的责任。把高校毕业生等青年就业作为就业工作的重中之重，明确目标任务，细化具体措施，做好宣传引导，加强督促检查。教育部门和人社部门通力合作，分段牵头，实现无缝衔接；各有关部门各负其责，齐抓共管，共同做好高校毕业生和其他青年就业工作。

四川发布客户端记者刘茜

原创标题：

四川出台十三项政策措施！促进创业大学毕业生等年轻人的就业