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2015年12月29日下午至30日，市委五届十次全会举行分组讨论。与会人员围绕市委书记李仲彬的重要讲话和《中共南充市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》(以下简称《建议》)、《中共南充市委关于全面创新改革驱动转型发展的决定(讨论稿)》(以下简称《决定》)和《中国共产党南充市第五届委员会第十次全体会议公报(讨论稿)》(以下简称《公报》)，畅所欲言、各抒己见。在此，对部分发言进行整理刊发。

共同担当团结奋斗苦干实干

推动各项事业取得更大进步

市委常委、市纪委书记匡科表示，市委书记李仲彬的重要讲话体现了浓厚的宗旨意识，各项决策部署紧紧围绕为民服务来展开。怎样学习贯彻这次全会精神，我结合三国文化谈一些个人体会。一是在学习理解上，既要以《隆中对》的思路来看，放眼全局、把握大局，又要以《出师表》的思路来看，明白“益州疲惫”、明白南充“五个最大”的问题，心怀忧患、殚精竭虑，真正领会市委意图。二是在对待干部上，既要学刘玄德，对待同志亲如兄弟，以包容、仁慈之心和谐相处，又要学曹孟德，“近之则不逊、远之则怨”。三是在贯彻落实上，既要学诸葛亮，踏实做事、认真做事，又要学司马家族，围绕既定目标一代一代持续奋斗，这样南充的明天才会更加美好。对于未来工作，无论是管党治吏，还是推动发展，都要有“深淘滩、低作堰”的理念，让干部“水畅其流”，让经济社会持续健康发展。

市人大常委会副主任徐远火表示，听了市委书记李仲彬的重要讲话，有三点感想：一是发展理念切合中央、省委部署，富有南充特色，符合南充实际。二是发展原则问题导向鲜明，是今后一个时期发展的遵循。三是发展目标催人奋进。三点建议：一是关于“十三五”时期我市经济社会发展的主要目标“改革创新和扩大开放走在区域前列”建议作出调整，因为改革创新和扩大开放是推动发展的手段，而不是目标或目的。二是关于实施民生改善行动，建议将“办好人民满意教育”调整为“加快建设教育强市”。三是关于实施创新创业行动，建议增加“建立校地产学研用对接机制”。

市政府副市长、市公安局局长刘作鸿说，市委书记李仲彬的重要讲话，饱含激情，饱含感情，振奋人心。讲话找准了南充当前存在的问题，明确了南充今后发展的方向和定位，提出了大力实施富民强市“十大行动”的具体举措。我们一定认真贯彻落实全会精神，围绕“保稳定、保平安、保安全、树形象”的总体要求，坚决落实好市委书记李仲彬提出的持续深化平安南充建设、创新完善社会治安防控体系、加强反恐防暴工作、严厉打击各类违法犯罪、努力化解矛盾纠纷等六方面的工作要求，确保南充社会大局和谐稳定。

市政协副主席朱家媛说，市委书记李仲彬的重要讲话，既是中共南充市委向全市人民发出的宣言书，也是向党内外干部发出的集结号。富民强市“十大行动”，思路、重点、目标都令人十分振奋，第一次提出“城市精神”，凝聚人心、真抓实干。作为民主党派，一定紧紧围绕中共南充市委重点工作，发挥好智力密集优势，加强调查研究，为南充发展多作贡献。

市政府秘书长沈一凡表示，市委书记李仲彬的重要讲话站高谋远、内容实在、入情入理、很动人心，有一股气贯穿始终，充满了一种志气、勇气、生气、朝气。即将过去的一年刻骨铭心，市委要求我们做人要有志气、干事要有勇气、团队要有朝气，各方面都干得很有生气。“七个重大问题”的说明既有高度，又有深度，非常接地气，非常有操作性。提出的发展目标和具体措施振奋人心，富民强市“十大行动”是市委对一年来各项具体行动的完善和深化。会后，我们一定认真编制好全市“十三五”发展规划《纲要》和各个专项规划，扎扎实实地实践好、落实好市委的要求，用实际行动和成效来提振精气神。

市委副秘书长、市委办主任许宁说，市委书记李仲彬的重要讲话，是建设区域中心城市、决战决胜全面小康的宣言书和动员令，是推动南充科学发展、转型发展、加快发展的纲领性文件。有三点体会尤为深刻：一是一年来带领我们走过的艰辛历程，让人感佩感动;二是对市情的深入审视和精准把握，全面而深刻，鲜明地体现了勇于面对、敢于担当的政治品格;三是对南充未来发展的深谋远虑，体现了站高谋远的大智慧、大手笔、大气魄。市委办公室一定围绕建设“五型机关”目标，发挥好“三服务”职能，坚决做到对市委的各项决策部署适应得上、跟进得快、落实得好。

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认真学习深刻领会全会精神

结合各自实际抓好贯彻落实

市纪委副书记、市监察局局长黄金盛说，有三点感受：一是感动，南充迈过政治、经济、社会这“三道坎”，淋漓尽致地体现了市委驾驭全局的智慧、勇于担当的精神、心系南充的情怀，有了这些品质，南充的发展志在必得。二是振奋，《建议》和富民强市“十大行动”，让我们充满信心，建议要对接好宏观大势和走向，前瞻规划布局，深度研究高端经济、智力经济、生态度假、生态农业、飞地经济、金融改革等改革创新，推动一、二、三产配套互动发展。三是压力，市委作出的部署重在落实，纪检监察部门责任重大，要立足本职、服务大局，以抓主业促进市委要求落实，优化发展环境、提升行政效能。

市委组织部副部长高立新表示，市委书记李仲彬的重要讲话站高谋远，情真意切，内容丰富，内涵深刻，既充分体现中央、省委精神，又紧贴南充实际;既充分尊重科学、尊重规律，又体现首创精神;既充分传承历史传统，又彰显时代特色;既充分展现政治担当，又鲜明执政为民本色。讲话提出的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，精准回答了南充今后怎么看、干什么、怎么干等问题，吹响了建设区域中心城市、决战决胜全面小康的冲锋号。组织部门将认真学习贯彻市委全会精神特别是市委书记李仲彬重要讲话精神，迅速在全系统掀起学习贯彻热潮，为南充建设区域中心城市、决战决胜全面小康提供坚强的政治保证、组织保证和干部人才保证。

市委宣传部副部长赵东说，市委书记李仲彬对一年工作的总结，主要有五个方面体会：一是艰难的一年，二是艰苦的一年，三是坚持的一年，四是坚守的一年，五是坚定信心的一年。对“七个重大问题”作的解读和说明，彰显了市委对未来的信心和决心。富民强市“十大行动”是南充下一阶段发展的着力重点。对未来的定位，建设区域中心城市，切合南充实际，既继承传统，又站在新的历史起点上，把南充建设成为成渝西的“后花园”，这就是南充未来的大定位，鼓舞人心。今后的工作中，宣传部门要主动作为，发挥部门职能作用，按照市委要求开展系列宣传宣讲，让市委全会精神深入人心。

南充日报社党委书记、社长罗永强表示，市委书记李仲彬的重要讲话和《建议》说明，有深刻内涵和分量，体现了“五个好”：市委常委会一年的工作总结得好，“五个最大”的市情正视得好，“区域中心城市”的目标定位得好，“南充精神”提炼得好，富民强市“十大行动”确立得好。《建议》体现了“五个是”：是一个以民为本的规划，是一个改革创新、共谋发展的规划，是一个破解难题的规划，是一个深刻体现中央“四个全面”战略布局、坚持“五大发展理念”的规划，是一个凝聚人心、催人奋进的规划。我们一定把会议精神学习好、贯彻好，把市委的重大举措宣传好、报道好，发出南充声音，讲好南充故事，树好南充形象。

市发改委主任冉中华说，这里就《建议》作三点说明：一是关于嘉陵江流域综合开发，这一规划已经纳入国家发展战略，纳入国家“十三五”规划和“一带一路”发展规划，作为全国内河流域开发先行先试的开发区，这个项目能够极大地拉动全市的项目投资。二是关于明年项目投资，现在全省在推广南充挂图作战，明确项目推进时间表、路线图的经验，明年我们一定按照挂图作战的做法，牢牢牵住项目这一发展的“牛鼻子”，力争全年项目投资达到1500亿元。三是关于“十三五”规划，我们一定按照《建议》，认真组织南充“十三五”规划的编制工作。

市财政局副局长徐坚表示，听了市委书记李仲彬的重要讲话，感到很振奋。过去一年，新的市委班子在市委书记李仲彬的带领下，抓住领导干部这个“关键少数”，稳定了干部队伍，激发了干部干事创业的激情，形成了人心思进的发展局面;顶住了经济下行的压力，经济发展走出了低谷，圆满完成年初预定目标;《建议》清晰描绘了未来五年的发展目标、思路和路径，为我们指明了方向。财政部门一定全面贯彻全会精神，对照重点项目建设，开出重点支持清单，千方百计做好发展保障。

(记者 李奎 张义成 易立权 郑钦豪张蓉萍 王萍 唐甜 周晓琪 杨晓江 整理)