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说起河南的NPC老人大代表,只有北京德胜门中医二院顾问唐祖宣一个人。他先后当选为第七、九、十、十一、十二届NPC人大代表,共提交议案和建议1007件。
国医大师唐祖宣说,“作为NPC代表委员中来自基层的中医药工作者,我关注积极追求的一件事就是为我国中医药事业的发展立法。”中医药学家董建华及其他人大代表于1983年提出为中医药立法的建议。在与其他老专家的不断交流中,唐祖宣参与了这项工作,并开始为中医立法奔走。

为了掌握法律知识,唐祖宣参加了全国人大组织的培训班,认真学习,深入研究,为中医药立法提供了详实的材料。1999年3月、2000年3月和2001年3月。他多次联合其他代表建议加快中医药立法,尽快颁布《中医药条例》,制定《中医药法》。2003年4月2日,《中华人民共和国中医药条例》经国务院第3次常务会议审议通过后正式颁布实施。
但这还不够。唐祖宣继续推动中医药立法。他认为,《中华人民共和国中医药条例》效力层次较低,其法律效力在一定程度上受到限制,无法全面协调中医药事业、中药与资源保护利用的协调发展。中国缺乏一部全面的中医药特别法。
唐祖宣说,由于中医药缺乏法律保护和有效传承,面临越来越多的发展问题。有些确实有医术专长的人,却不能通过考试取得医师资格;部分医疗机构中药制剂品种明显萎缩;中医药人才培养途径相对单一,人才匮乏;继承和发展中医理论和技术方法有许多困难.
唐祖宣说,现在的问题是缺乏人才,许多中医没有经过“训练”,分散在民间。2015年,他到多个省份调研时,寻找这些“民间高手”,了解他们的现状和诉求。“目前全国有15万有技术的民间中医,拿不到行医资格证,掌握的方子也难以传承。希望通过尽快完善立法等措施,帮助他们找到传承的技艺和发展平台。”
去年有两件事让他感到兴奋:诺贝尔奖让大家大开眼界关注去了中医;2015年底,《中医药法(草案)》终于提交全国人大常委会审议。目前《中医药法(草案)》已经全国人大常委会第一次审议,已经进入后方立法程序。唐祖宣终于看到了中医药立法的曙光。
同时,唐祖宣与北京德胜门中医医院结下了深厚的友谊。当时他在北京德胜门中医医院了解到中医的发展,特别是在感受到医院为发展中医事业所做的努力和强烈的使命感后,决定在北京德胜门中医医院开一个工作室,带一个徒弟,更好地继承和发扬所学,为中医的发展尽一份力,造福很多人。
然后唐祖宣说:“30年,我从一个年轻人变成了一个老人。”他感慨地说,中医药立法事关行业兴衰。“我们不能再等了,中医的发展刻不容缓。”
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