江苏六大群体享创业扶持 人民生活持续改善幸福可享可感

引导大学生在战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域做出自己的创业。每年评选500名省级优秀大学生为创业项目，在创业，资助不少于2万名大学生，在创业培养4万名大学生

支持农民贴近创业，推进农村一二三产业融合发展，大力发展农业农村电子商务、乡村旅游和特色农村经济，拓展创业农民增收空间，鼓励农民工等人员回流创业，完善农民工返乡创业园等创业载体孵化功能，引导农民工在农林产品加工、休闲观光农业、农业生产性服务业等领域向创业转移

鼓励和支持高校、科研院所等机构专业技术人员携带科技成果来创业工作和离开创业，进一步完善和落实创业人事管理、薪酬激励、科技成果转化和股权激励等政策

为有创业，意愿的失业人员提供技能培训、政策咨询、创业指导等“一对一”服务，引导城镇失业人员到创业从事家政服务、社区养老、商品零售等服务业工作

并支持和促进留学回国人员科技成果转化，在电子信息、生物医药、新材料新能源等高新技术产业和金融、物流、信息、商贸等现代服务业方面优先支持创业。加强留学回国人员创新型创业园区建设，强化综合服务功能和科技创新促进功能，推动创新型创业与国际接轨。

支持自主择业的军队转业干部、在创业自谋职业的退役士兵返回创业，实施税收减免、创业补贴、创业担保贷款等优惠政策。做好退役军人社保关系转移接续工作。

个人贷款最高额度不低于30万元。

对于初创企业来说，资金短缺是最大的瓶颈。003010首次明确，符合规定条件可取消反担保，鼓励各地将个人贷款最高额度提高至不低于30万元，贷款期限延长至3年。

103010还要求两年内各区市县(市)担保资金总额分别达到3000万元和1000万元，撬动创业担保贷款规模基本达到担保资金余额的5倍。创业担保贷款范围将扩大至在校大学生和设立个体工商户的城乡劳动者(含网络创业。贴息贷款支持的创业项目不再区分微利和非微利，贷款利率不超过同期基本利率3个百分点。

对城镇登记失业人员、就业困难人员(含残疾人)、退役士兵、高校毕业生(含大学生村官、留学回国人员)、化解过剩产能企业职工和失业人员、创业，网商返乡农民工、建档立卡贫困人口等申请创业，贷款的人员10万元以内(含10万元)由省财政按规定贴息，10万元以上由市县财政按规定支付。 对于其他群体，市县可以自行制定扶持办法，财政可以给予50%的优惠。

如果创业失败了，他可以得到高达1万元的失业补贴。

为创业，首次成功登记失业的人找到工作

创业失败者首次被纳入政策扶持范围。《行动计划》提出，对3年内首次在注册工商部门办理创业登记的人员，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的人员，个人缴纳的社会保险费，可按纳税总额50%的标准从就业基金中给予一次性补贴，最高不超过1万元。

根据计划，到2020年底，我省每年将在创业培训10万人，支持12万人成功独立创业。注册新注册的初创企业数量和就业人数每年增长10%以上。基本形成了创业多元化、创业升级、创业扩张、创业富裕的全民创业新格局。