广西创新创业项目(广西创新模式)

图为电商主播在直播间给农民带货。于露莎摄

关键任务

(1)提升科技创新能力的行动。

1.组织重大工业科技研究。

围绕产业链部署创新链，围绕产业链布局创新链，落实“前端聚焦、中间协同、后端转化”要求，加快“强化龙头、链条互补、集群集聚”，聚焦我区重点产业链瓶颈和前沿发展方向，引导产业链协同创新，实现产业链与创新链有机融合。采取"龙头企业配套"的发展模式，鼓励大企业开放创新研发；d .资源向中小企业倾斜，延伸产业链，鼓励建设跨行业、跨领域的工业互联网平台，为企业提供生产优化、产业协同、产业资源共享和配置等服务。建立一批重大产业创新联盟，组织实施一批重大基础研究项目、重大科技专项、重大科技研发项目；围绕汽车、机械制造、电子信息、智能制造、生物医药、新型功能材料、有色金属深加工、特色优势农业等重要产业链开展d项目和技术改造项目，攻克一系列行业关键共性技术，开发一批新产品新工艺。

2.加强创新型平台和载体建设。

以对标和创建国家创新型平台，为目标，加大财政投入，支持通过择优组建、内部整合、共建等方式，将符合条件的企业技术中心、技术创新中心、工程(技术)研究中心和自治区级新型研发机构培育成国家创新型平台。加强与全国高校、著名高校和企业的合作，探索建设一批制造业创新中心，努力实现在信息技术、生命健康、人工智能、生物育种、新材料、新能源、量子信息等前沿领域建立新一代分支机构由我区国内知名高校、研究机构、国家重点实验室联合攻关，帮助攻克重大技术难题。优化各类创新型平台载体布局，按照创新型平台：科学与工程研究、科技创新与成果转化、基础支撑与条件保障三类分类定位，撤销、归并、改造现有创新型平台。加强创新型平台，质量管理建立优胜劣汰发展机制，加强自治区级重点实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心、双创示范基地、科技资源共享服务平台，高新区、农业科技园区等各类创新型平台载体评价结果的应用，提升创新型平台专业化精细化发展水平建立自治区级科技企业孵化器综合评价体系，推进众创空间、创业孵化、平台升级等创新，支持大中型企业通过参股、投资等方式开展内部创业，推动符合条件的企业依法合规发起或参与设立公益性创业基金，支持国有企业探索以子公司形式在创业设立创新型平台。

3.强化企业研发的主体地位；d投资。

实施企业主导创新项目制度，针对企业技术需求编制项目指南，支持企业牵头组织实施面向行业的创新项目。企业ar

加快科技成果转移转化体系建设，建立社会化市场化成果评价体系，加快建设一批自治区级试点基地，试验分析平台，继续推进职务科技成果产权改革试点，推动科技成果股权分红和激励政策措施落地见效。围绕广西产业升级发展的需要，建立健全企业获取科技成果并实现转化的补贴机制。完善职务科技成果转化收益分配制度，允许高校、科研院所科技人员采取“技术股现金股”形式持有股权。推动产学研融合发展，促进创新链与产业链精准对接，促进科技成果尽快转化为现实生产力。

(2)创新创业主体培育行动。

5.激励研究人员创新创业

继续深化科研院所体制机制改革，推进科研机构章程管理，探索自主设置岗位结构比例试点。优化科研项目评价管理机制，建立市场化、社会化科研成果评价体系，继续推进职务科技成果所有权改革试点，扩大科研人员成果转化激励比例和范围，加大高层次科技成果奖励力度，制定完善相关配套政策措施。探索科技经费跨境分配和使用，推进科技项目管理申报和实施的国际化。进一步下放科研单位项目经费的管理权和使用权，实施科研项目“承包制”改革，逐步扩大改革试点范围，构建科研诚信激励机制，构建良好的科研生态。

6.提高归国人才和外籍高层次人才在创业创新的便利化水平。

做好广西海外人才资源库建设。将“海外聚才”项目纳入广西科技计划项目体系统筹实施，优化东盟优秀青年科学家来华和港澳台聚才工作计划。扩大广西高校引进海外高层次人才“百人计划”实施范围和规模。完善高校和科研院所引进外籍人才的收入分配和激励政策。完善归国人才和外籍高层次人才服务机制，开通“绿色通道”，继续实施“桂外专家安心计划”。

7.完善返乡创业农民工服务体系

加快创业农民工园运营管理体系建设，继续拓宽政策服务领域，强化农民工融资、创业培训等服务功能。完善广西农村信用社服务体系，强化金融服务，提升农村创新型创业金融服务水平加强公共就业服务设施建设，完善覆盖城乡的公共就业服务体系。实施创业农村创新人才培训行动和农村青年创业致富“领头雁”培训计划。以农村电子商务综合示范工程为抓手，鼓励农民依托电子商务创业，培养大批新型职业农民，促进农民工多渠道就业转移。为确保创业农民的整体土地利用，属于新兴产业发展的重大项目的土地利用指标

依托广西退役军人就业创业培训网，建立完善自治区、市、县三级培训管理服务体系，持续深入开展退役军人进名校等专项培训工作。对符合条件的退役军人创业担保贷款给予一定的财政贴息支持，积极引导退役军人就业创业向科技服务业等新业态转移。大力推进退役军人创业孵化基地和创业园区建设，鼓励创业孵化机构为退役军人提供经营场地、投资融资等方面的优惠服务。建立退役军人创业导师库，为退役军人提供更加具体、个性化的政策咨询、财务管理、税收办理、企业管理等服务。

9．强化大学生创新创业教育培训。

鼓励高校实行双创导师制，不断充实优秀双创导师人才库，加强对大学生创新创业的指导。把双创实践融入课程体系，纳入学分管理，以创新研究与创业实践项目带动理论课程学习。指导高校深入开展大学生创新创业训练计划，组织发动高校师生积极参加各类创新创业活动。完善弹性学制制度，放宽创业学生修业年限，允许自主创业学生申请调整学业进程、保留学籍休学创业或用创业成果申请学位论文答辩。探索建立具有广西特色的政府统筹、教产衔接、校企双主体育人的职业教育人才培养模式，支持高校、职业院校（含技工院校）深化产教融合，引入企业开展生产性实习实训。

10．推动更多群体投身创新创业。

制定完善港澳台居民在我区发展的便利性政策措施，搭建港澳台地区青年创新创业平台，鼓励和支持港澳台青年来桂创新创业。建设华侨回归创业园，打造智慧侨乡品牌。深化青年就业创业见习基地和青年创业园建设，增强青年创业协会的辐射带动作用。落实国家创新创业巾帼行动，鼓励支持更多女性投身创新创业实践。加大少数民族地区创新创业专项行动推进力度，积极争取国家少数民族地区创新创业专项行动支持。