立足食品安全监管职能 全力保障高考 食品安全

中国消费者报南昌讯

(记者朱海)又是一个毕业季。为引导和帮助大学生创新创业， 6月8日，江西省市场监管局发布《关于立足食品经营安全监管职能帮扶大学生创新创业的指导意见》，大力推进“三项服务”，即“前台服务”、“后续服务”和事后“法律服务”。

“提前”精心指导，实现“前台服务”。各地市场监管部门要依托自身职能，针对大学生投身创新创业，实践、与辖区内高校紧密联系时存在的经验不足、定位不准等问题。关注大学生创业，趋势通过开展“高校食品管理安全”活动，举办创业辅导专题讲座，发放宣传资料和服务指南，并录制视听资料，制作网络和移动终端节目，有针对性地对大学生进行食品管理安全培训。不仅要帮助大学生提高食品管理安全意识，还要掌握食品管理安全操作规范。还要结合自身实际，引导大学生树立正确的创新创业，观，增强创新创业的能力。同时，立足食品经营安全监管职能，建立大学生创业，长效帮扶机制，畅通大学生创新创业，跟踪和服务对接渠道，营造"宽进"的市场准入环境，积极为大学生创业，提供帮扶服务，大力促进市场主体的培育和发展。

在“事”上主动，实现“跟踪服务”。继续清理限制市场准入的隐形门槛，维护公平竞争秩序，保障市场主体依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，依法平等享受政府支持政策。同时，针对经营过程中容易出现的问题，通过上门“一对一”解答、“手把手”指导等方式，对食品经营安全监管领域的相关法律法规、操作规范、安全要求等进行针对性讲解。从而帮助患有创业的大学生依法落实食品安全主体责任，建立健全管理制度，守住食品安全底线，杜绝风险隐患，提高服务质量，守法诚信，规范经营。

“事后”柔性监管，做到“依法服务”。完善信用承诺管理机制，实施“双随机、双公开”监管、分类监管、信用监管、数字化监管，探索实施低风险监管事项触发式监管，依法减少对低风险主体的监管比例和频次，减少对正常生产经营的干扰，做到“扰”合规企业、“查”违法企业，建立健全柔性监管制度。同时，审慎包容大学生创新创业新业态新模式，将“执法引导”与“惩罚教育”有机结合，全面准确落实免检名单制度，鼓励大学生创业及时自我纠正，消除和减少社会危害，提高依法经营的自觉性，做到宽严相济与法律原则相结合，使监管执法既有力又有温度。

江西省市场监管局要求，各地市场监管部门要按照江西省第十五次党代会的安排，围绕“示范争先”目标，紧紧围绕“六个江西”建设、“创业为群众”、“全民创新”、“干部创业”总体要求，结合“为民办实事”活动，在确保食品经营安全的同时，进一步提高服务效率，创新监管模式。监管要以服务为基础，以服务促进监管。应加强对大学生创新创业，的指导和帮助，使服务能够