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返回创业的农民工的定义返回创业的农民工的意义
改革开放以来,农村劳动力流动已有30多年。家庭联产承包责任制的建立,解决了农民的经营自主权问题,搞活了农业,解决了吃饭问题,同时解放了一大批农村劳动力。农民如何利用剩余劳动力增加收入成为一个重要问题。
解决这一问题,经济条件较好的地区是发展乡镇企业,实现劳动力就近转移就业。而在广大的中西部地区,乡镇企业和相关产业在当地很难发展,农民不得不外出就业。这就导致了中西部农村剩余劳动力向沿海地区流动的情况,这种情况在时间已经持续了很长时间
在这股持续的人流中,上世纪八九十年代,一部分人回到了创业,但主流仍是“一江春水向东流”的局面。新世纪以来,返乡创业的农民工数量有所增加。原因在于,持续流动后,中西部地区农民虽然增加了收入,但实际增加的收入非常有限,人口红利主要停留在发达地区和城市。同时,他们只能在城市工作,不能落户,形成了分离流动现象,城乡差距也在拉大。
另一方面,农村青壮年劳动力全部进城务工,而中西部地区仍保留着传统、单一的农业生产方式,这也造成了农村“三留守”、“空心化”等社会问题。这种经济和社会的结构性矛盾必须在一定阶段得到解决,实际上有两个“:"方案”。
第一个趋势是部分农民工在沿海发达地区和城镇成为市民,农民工户籍人口城镇化率提高。这将面临很多困难和制度性障碍,但再难也要解决。因为没有稳定的产业劳动力,就无法积累技术和经验,进行产业升级,推进以人为本的城镇化。
第二个趋势是农民工回到他们输出的中西部地区的创业老家工作。只有当这些农民工回到他们的家乡创业工作,他们才能解决农村地区的一系列工业和社会问题。没有一个行业能让农民增收,这个行业很大程度上需要农民自己去创造。正是这些人,在外面经过多年的打拼和市场锻炼,积累了一定的资本和技术,具有市场经济、工业化、城市化思维。
2007-2008年,我们在101个县和301个村对3000多名返回创业的农民工进行了调查。调查数据显示,2000年之前返回创业的农民工仅占返回创业的农民工总数的30%多一点,2000年之后超过67%的农民工返回创业,这表明返回创业的速度开始加快。
2012年后,返回创业的人数增加得更快。这是因为经济增长放缓。进入新常态后,我们都在寻找新常态下支撑经济增长的新动力。事实上,农民工回流创业是中西部地区发展县乡经济、补齐农业农村短板、带动农民就业、增加农民收入、实现精准扶贫的新动力。
市场的背后是群众,任何改革的动力最终都要归功于群众,尤其是经历过市场锻炼的农民工。尊重他们的选择,尊重和支持他们的创造力,并使他们能够创业,这不仅是他们的利益,也是他们在促进就业转移和农村发展方面的作用
它是一个新的增长点,是一个历史阶段的推动力,应该从战略的高度来看待。
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