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双阳区委书记唐铁生(左一)参加创业乡村振兴、乡村创新优秀案例发布
双阳区的龙瑞泰血马表演吸引了四面八方的游客。
双阳区盛华农村合作社生产的大米畅销省内外。
10月22日，在第26届中国杨凌农业高新技术成果博览会上，长春市双阳区入选创业，乡村振兴、乡村创新十大优秀案例，成为吉林省唯一一个县市。长春市双阳区委书记唐铁生出席优秀案例宣讲。创业在这方面农村创新的好经验好做法，引起了广泛反响，为各地区农村“双创”发展提供了宝贵经验。
近年来，双阳区认真贯彻落实中央、吉林省和长春市的决策部署。按照实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的总体要求，紧紧围绕建设长春城市副中心的战略目标，把乡村创新创业作为培育农业农村发展新动能的重要载体，建设平台，落实政策、强化服务、植树造林，为乡村振兴注入了“双创”动能。
深耕“双创”领域，服务农村发展，双阳区的成绩令人振奋。双阳区现有农村创新创业主体3286家，规模以上农产品加工企业19家，农村创新创业园区(基地)10个，5个示范园区进入国家农村创新创业园区(基地)名单。长春国鑫现代农业科技发展有限公司被评为国家双创示范基地。艾亮蔬菜、东澳鹿业、胜华电气等。正在申报国家农村双创示范园区和孵化基地；2017年，荣丰农民专业合作社的乔洋获得全国创新创业项目大赛决赛第十一名；2018年、2019年，双阳区先后承办了全国农村双创园区负责人、带头人培训班和全国农村双创大赛。
创新是创业，乡村振兴的源泉，是农业发展的第一动力，是确保农业可持续发展的关键。
双阳区委一直高度重视农村“双创”工作，区委主要领导高层统筹，成立了以区政府主要领导为组长，相关副区长为副组长，农业农村、人社、发改、财政、市场监管、税务、金融等部门和镇(街道)主要领导为成员的创业，农村创新领导小组。下设办公室，创业农村创新纳入政府年度目标绩效考核，形成全区。
与此同时，双阳区鼓励和引导各类“双创”主体积极融入乡村振兴大潮，吸纳有重大成就和贡献的人回创业当党代表、人大代表、政协委员并允许长期扎根农村、有一定影响力的年轻有为的创业海归加入村党支部书记或村委会主任行列，真正使“双创”主体成为影响一方的名人、带动一方致富的能人。 双阳区创业归国大学生代表、S市马畅村村支书李华良说
鹿现代农业产业园现有鹿约13万头，鹿产业年综合产值约18亿元。已认定7家省级鹿产品深加工龙头企业，开发生产了7个系列140多个品种的鹿产品，16个产品获得国家、省、市石坚名牌产品批号。2019年7月，吉林省发布《关于推进梅花鹿产业健康发展的意见》，长春科技学院梅花鹿产业学院正式成立，为鹿产业创新创业提供了政策和技术支持
以国鑫现代农业、奢爱农场、草莓小镇为主体，岭中奢设施园艺现代农业产业园将全力打造奢岭棚膜经济产业集聚区。目前，园区已建成12个大型都市农业园区，果蔬产业基地占地3.6万亩。奢岭草莓小镇建设稳步推进。此外，以打造全球农业嘉年华和省级农业高新区为载体，史圣图腾马文化博物馆、斗岱河花海、向阳园山庄等一批休闲农业和乡村旅游项目发展良好。梅花鹿节、草莓节等节日推出双阳品牌，有力推动了农村“双创”和产业融合发展。
双阳区从多方面、多角度出台并实施了一系列配套政策，包括土地、财税、信贷、人才等方面。做好了“双创”服务，卸下了“双创”和“包袱”。创业的领域越来越广，起点越来越高。
在政策服务方面，双阳区出台意见措施，对农村创新创业，给予重点支持，在子女入学、资金支持、场地提供、证照发放、税费减免等方面提供全方位帮扶，减免税总额仅达到2000多万元；在金融服务方面，双阳区将创业返乡农民纳入财政贴息小额担保贷款范围。贷款额度由4万元提高到10万元，创业形式由原来的个人扩大到初创企业。累计投入财政担保资金2000万元，发放创业担保贷款2亿多元，扶持创业5000余人在工作服务方面，双阳区构建了区、乡镇(街道)、村(社区)三级窗口服务格局，推行“一门一网”服务模式，拓展电脑、手持终端等多网服务平台，实现创业服务无缝覆盖；在孵化服务方面，双阳区采取政府补贴、政策扶持的方式，先后成立了农村“双创”孵化基地，在建了一条鹿街，在鹿乡镇建了一个鹿产品，在经开区、陆丰综合商场、国鑫现代农业、奢好蔬菜等单位和企业设立了吉林盛华农村电商公司创业园，扶持了500多名返乡农民工，带动了3000多个就业岗位。在人才服务方面，双阳区高度重视人才的引进和培养，形成了人才、资本、产业汇聚的良性循环。
双阳区始终把培育人才、吸引人才作为创业创新的重要抓手，农村“双创”越来越火热，成为了发展的关键词。
在双阳区，国信现代农业以吉林大学、中国科学院、吉林农业大学、东北师范大学为依托，建立了专业农业技术培训基地和双创孵化区，对有创业就业意愿的人员特别是应届毕业大学生、农民工进行从理论到实践的全程培训，采取“学生学习过程中创业”的模式，把“星创天地”建在产业链上，用产业、用带头人去孵化人才，从而提高了创业孵化的成功率。
同时，创业者创业成功后通过入股、成为子公司等多种形式与国信农业开展合作，享受国信信息、技术、服务、营销等公共服务。两年来，国信现代农业先后实施了现代农业与光伏综合、食用菌标准化生产、天敌昆虫繁育、国信益虫产业化与应用技术研究中心、秸秆与畜禽粪便综合再利用产业化等创新创业项目10余个，引领现代农业高质量发展。此外，东鳌鹿业、博文鹿业、修正药业等都在各领域加大创新研发力度，培育创新创业人才，掀起了一波又一波农村创新创业热潮。
双阳区坚持把农村“双创”与新型农民培训、新型经营主体培育相结合，打造双创生力军，强化宣传培训，营造了农村良好的“双创”氛围。
抓政策宣传，双阳区通过春风行动、春雁行动、农业科技下乡等活动，向创业者、求职者和参观者宣传创业知识；抓项目宣传，双阳区建立了创业项目库，提供项目推介和项目包装服务，帮助创业者与创业项目进行对接；抓感情宣传，双阳区建立了农民工档案和联系卡，通过召开老乡联谊会、恳亲会、通报会、印发乡情资料等形式，吸引双阳籍农村人才返乡创新创业；抓典型宣传，双阳区先后制作了《希望从这里放飞》《路在脚下延伸》等专题片，在全社会营造了人人想创业、敢创业、能创业的良好环境。
同时，双阳区积极开展了农村“双创”培训，重点依托乡村振兴学院，通过企业用工培训、创业指导培训、专家结对培训等形式，为农村“双创”人员把脉开方、跟踪服务、提供支持，累计培训余人，涌现出尹殿伟、杜政隆、李佰军等一批新型职业农民，成为农村“双创”的骨干力量。（孙红丽韩旭）
主编：黄维监制：王健民
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