苏州营商环境创新大会 “不要我觉得 只要你觉苏州创业得”

3月27日，苏州市委市政府召开营商环境创新大会。“前往国际大都市的乘客请注意：您乘坐的‘苏州舒适号’航班现在开始登机。请带上您的创业梦，出示登机牌，从12号楼6号厅登机。祝你旅途愉快。谢谢大家。”30位来自不同行业的企业家拿着蓝色登机牌大步走进商业环境创新大会，上面写着他们的名字。

本次营商环境创新大会贯彻苏州开埠暨再出发大会精神，着力打造“苏州最舒适的营商服务品牌”和“4S”国际营商服务品牌。江苏省委常委、市委书记兰出席会议并讲话，强调苏州要持之以恒创新营商环境，坚持挑战极限，勇于自我革命，不断创造新的制度优势，以最好的营商环境带动最热的投资，让苏州这座开放的城市永远行稳致远，永远充满活力。

大会发布《苏州市优化营商环境创新行动2020》，推出一系列具有全国领先水平的国家举措和具体措施，可谓诚意满满的“干货”。003010是苏州营商环境政策的最新升级版。围绕法治诚信塑造营商环境第一标志，推进“五化”打造智慧政务最强支撑，改革创新实现企业服务最高效率，优化供给形成资源配置最佳保障，构建亲商安商最佳合作共赢机制，统筹规划，协调凝聚组织领导最大合力，突出用户思维，加快“以审批为中心”向“以服务为中心”转变；对标国际一流，加快“稳中求优”向“追求更高”转变；坚持特色导向，加快从“同质化”竞争向“品牌化”转变。在最新的政策中，21项具体措施是国家举措，28项处于全国先进水平。

兰在会上发表了热情洋溢的讲话。他指出，苏州的创新营商环境必须持续下去。苏州敢于“把不可能变成可能”。从全国第一个自筹资金的开发区、第一个两国政府合作的工业园区，到遍地开花的国家级开发区、高新区，再到积极争创“新时代中国对外开放示范区”，苏州总能做出一些惊天动地的事情。苏州擅长“把能做的做到极致”。只要是权限范围内的，只要是有利于企业发展的，我们都会不遗余力的做到极致。苏州擅长“把小细节做成大效果”。苏州在全国率先提出了“亲商、安商、富商”的概念。在习近平总书记主持召开的民营企业座谈会及其重要讲话一周年之际，建立了月度沙龙、微信群联系、信息直报等三项制度。苏州“最舒服”的营商环境是“不让我想，就让你想”。关键是客户满意，市场主体满意，人民满意。

蓝强调，苏州要坚持挑战极限，创新营商环境。苏州打造的营商环境，绝不是“样板间”或“小盆景”，而是“大环境”或“大生态”。要坚持问题导向，挑战极限，创造稳定可靠的预期，确保在苏州投资“最舒适”。各地要把法治和诚信作为苏州营商环境的“最硬核心”，建设最诚信的政府，以实际行动向全球投资者发出强烈信号：无论外部环境如何变化，苏州的营商环境绝不会受到短期形势的影响；大胆投资苏州，加码苏州，永远是正确的选择。我们要坚持问题导向，挑战极限，打造透明高效的流程，确保苏州“最舒适”的商业。各地要继续对标国内外最高服务水平，让投资苏州像网购一样简单。只需一张网，实现一键解读，一环响应，打造“苏州服务24小时不打烊”品牌。要坚持问题导向，挑战极限，提供增值服务，确保在苏州做生意“最舒服”。让企业专注于做好主业、做强产业，让企业在苏州投资不用担心发展空间、资源要素、配套产业。苏州的干部要多体谅，让企业少操心；用商业服务的“预支额”来换取企业“恰到好处”的感觉。要坚持问题导向，挑战极限，强化持续升级的保障，确保留在苏州是开创大业最舒服的方式。全市各地各部门“一把手”要把营商环境体验作为常态化工作，让亲自走流程、办业务、找短板成为工作习惯。聚焦一个问题，再造一个流程，创新一个机制，关键问题的突破带动整体优化提升。

蓝指出，苏州要勇于自我革命，创新营商环境。抛去思想包袱，你要随心所欲的去服务。要构建一种纯净如水的新型政商关系，以水的灵动填补政策与需求之间的鸿沟。党员干部要恪守法纪红线，秉持公正尺度，理直气壮地与阳光下的企业家交流。只要企业遇到困难，我们就要无私地为企业“排雷”；只要企业发展需要，我们就应该为企业像水一样清澈的平台。苏州说的每一句话，做的每一个承诺，出台的每一项政策，都要做到、落实、坚持、创新，百分之百落实。要搞清楚工作中的梗阻，如何度过。要推进营商环境的制度创新、模式创新、手段创新，完善互联网政务服务，健全政府数据统一采集、共享、应用机制，打破“信息孤岛”，拆除“数据烟囱”，摒弃“部门分割”，突破“中梗阻”，通过最大限度的数据共享，实现实时海量数据的充分应用，营造大数据时代的营商环境。通过深化改革和持续改革，实现政府部门价值追求的精准衔接，创造开放创业环境的“苏州效应”。要交出口袋里的权力，怎么整合。优化营商环境是一场自我革命。只有动了一群人的“奶酪”，才能达到大家的“舒适”；营商环境是全社会的事，是关系到企业发展的一切。每一个公民，每一个单位，每一个部门，每一个地区都是一个商业环境。谁破坏和抹黑苏州的营商环境，谁就会被市委市政府要求下台，黑他。要牢固树立“一盘棋”的思想，打破“一亩三分地”的局限，建立健全多层次横向联动机制，彻底放开该放的权，坚决减少该减的项，换来该减的“减法”

利的市场生态，把垄断的功能彻底市场化，把过高的收费彻底合理化，以“中介”“特许经营”的去官办化“除法”，换取市场活力的“乘法”。

苏州市委副书记、市长李亚平在部署《苏州市优化营商环境创新行动2020》总体工作时指出，苏州将坚持把“法治”与“诚信”打造成为营商环境的最硬内核，竭力提供更加完备的法治服务，竭力保护市场主体的合法利益，竭力构筑更加可靠的信用体系。苏州将提升数字政府建设水平，努力实现线上线下融合化、流程节点标准化、办事进程可视化、服务获得便利化、数据共享制度化。苏州将持续对标全国最好、世界一流，实现“高效率”的“广覆盖”，不断实现流程再精简、时间再压缩、机制更灵活。苏州将坚持用户思维、客户导向，为企业提供完备、高效的全周期创新创业服务链。苏州将积极构建良性互动的亲清新型政商关系，全力支持广大企业家扎根苏州勇创大业。苏州将始终坚持探索创新，持续优化政策措施，拉好优化营商环境“协奏曲”，吹起优化营商环境“冲锋号”，奏响优化营商环境“最强音”。（光明日报全媒体记者苏雁）

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