【创业维艰奋斗以成】当好企业“娘家人” 那一段段力透纸背的句子。

罗海艳、记者曾志祥报道：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，已经成为我国国民经济中不可或缺的重要力量。改革开放以来，伊春涌现出一批服务非公有制经济发展的先进单位和个人，为伊春全面、科学、高质量发展做出了重要贡献。

近日，大江网联合宜春市促进非公有制经济发展领导小组办公室推出“创业'的努力，2022江西宜春加油”系列报道。2021年，凤城市循环经济园区管委会荣获“2018-2020年度全省促进非公有制经济发展先进单位”称号。近日，记者采访了凤城市循环经济园区管委会主任曾国辉，了解该园区在引导和服务非公有制经济方面的先进工作做法。

全程服务，解决企业“后顾之忧”。

“非公有制经济企业在洽谈、落户、开办等前期提供家政和一对一服务。”“我们每天做的就是进企业的工作，根据企业目前的需求，解决他们的具体问题。举个例子，对于园区某生产企业来说，其前端原料大部分来自华北和东北(疫情高发区)。我们得知他们后勤有困难，就和疫情防控指挥部取得了联系。

据曾国辉介绍，凤城市循环经济园区管委会定期开展向企业了解情况、与企业座谈等多种活动。充分发挥园区党委的作用，建支部，沟通商会等。与企业保持密切联系，全面掌握企业情况和存在的困难，主动提供第一手服务，努力解决企业在土地、办证、资金、水电等方面的问题。这样才能保证项目在园区内能够落在后面，发展好。

“建一是凤城的别称，‘建一协商’是凤城市政府收集各界民情民意的一种形式。一般来说，列席谈判的政府主要领导、相关职能部门负责人和企业负责人，类似于广东省一些地方政府举办的“早茶会”，曾国辉说。

2021年，凤城市循环经济园区管委会作为责任单位参加“建一谈”8次，作为主办单位主持了凤城市第20次“建一谈”，协调解决企业反映的问题50余个。同时协调各部门做好热线工单的回复工作，共计39个工单，涉及劳动争议、工农协调、环境污染整治等方面，实现了100%的满意。

落实政策给企业“信心”

近年来，许多企业面临着用工难和融资难的问题。2021年，凤城市循环经济园区管委会落实财税〔2015〕78号、凤府办发〔2018〕54号等优惠政策，企业税收奖补金额约15亿元，同比增长5.2%。拓宽金融支持政策，降低融资成本。园区一贯善用“财源贷”、“省承”等政策性融资模式。2021年，园区推荐“财源贷”企业30家，银行实际贷款额度10000元；推荐“省担”企业8家，批准贷款金额3950万元；“银税通”从征退部分扩大到地方奖励扶持部分，惠及20余家企业，贷款资金总额超过5亿元。

同时，园区始终坚持让企业少跑路，多提供服务的理念。园区联合凤城市金融办，组织市金控集团和13家银行机构在循环园区开展“金融服务超市进园区”专项活动。市金融办、市金控集团、银行机构现场为企业提供金融服务咨询，与园区企业面对面对接，实现上门服务，为企业制定金融服务方案和个性化融资需求解决方案，有效缓解园区企业融资难题。园区推荐“财源贷”企业21家，银行实际贷款金额8240万元；推荐“省担”企业3家，批准贷款金额1100万元；推荐“科贷通”企业4家，获批贷款1400万元；推荐“供应链金融”企业7家，发放贷款6900万元。

制度建设，保持自己的“恒心”

“公园管理委员会代理供水、通讯、通风等。为企业，让企业轻装上阵。”曾国辉说，为解决企业要素保障存在的问题，园区成立了“六通一平”服务组，主要服务于项目的征地拆迁、土方平整、基础配套工程建设；组建新的建设项目服务组，主要服务于证照办理、项目备案、林地审批、土地审批、工程手续等前期工作。成立续建项目服务组，主要服务于续建项目的推进和水、电、安装服务的对接。各项目服务组实行责任领导责任制，负责指导、督促责任部门和责任干部主动提供服务，协调解决项目服务过程中遇到的疑难大问题，责任干部全程跟踪、服务、监督项目，及时发现、报告、分析、处理项目推进中的“中梗阻”问题，确保项目早批、早开工、早竣工、早投产。

同时，园区党委制定了循环园区推进工业经济高质量发展活动“五问进企业”专项方案，成立了园区企业专项帮扶小组，由党委书记任组长，相关责任部门成员为成员。落实责任分工，每个帮扶组成员认领一个对口帮扶企业，积极落实各项措施。园区帮扶工作组要根据问题清单，开展对标和问题解决情况的监督检查，实行周督查、月通报、季排名制和末位奖惩制。帮扶工作组对工作措施差、解决问题慢的责任领导、责任干部、责任单位不予重视，上报主要领导约谈，必要时在全园给予通报批评；重视并采取有效措施又快又好解决问题的责任领导、责任干部和责任单位，将受到全园通报表扬。严格按照监理结果，全面落实项目建设的定奖惩、定行动、定评价、定业绩、定奖金的机制。