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2019年6月28日，中哈霍尔果斯国际边境合作中心内景。中国记者董晓迪摄
中国7月18日电(记者董晓迪)在新疆最西部，霍尔果斯河蜿蜒流过高山峡谷，勾勒出中国和哈萨克斯坦的边界。依河而建的霍尔果斯市，是一个有着百年边贸历史的老口岸，承担着内陆省市，放眼中亚五国。也是中国西部基础设施最好、通关条件最便捷的国家一类公路口岸。
从古丝绸之路上的驿站，到中国最早向西开放的公路口岸，再到2018年9月27日第六代国门的开启，霍尔果斯在中国对外开放的进程中逐渐插上了翅膀。
“特别是‘一带一路’倡议提出后，来霍尔果斯旅游的人多了，进出口货物量也呈上升趋势。”霍尔果斯经济开发区口岸管理局局长张景寿告诉记者，为应对“一带一路”，霍尔果斯加大口岸市场开发力度，大力改善营商环境，便利通关。
夏季的霍尔果斯白天漫长，阳光灼人，但高温烈日并没有影响到这里络绎不绝的商人和游客。在中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心)，挂着俄语招牌、外币标价的店铺随处可见。中亚面孔的商人进进出出，询价，看货，采购，然后挤上大大小小包裹的大巴，过境回国。
2012年起，合作中心正式关闭运营。这是中国和哈萨克斯坦的国家合作项目，也是世界上第一个跨境自由贸易和投资合作区。中科国际贸易中心的物业经理时宇就在这里工作。
时宇告诉记者，他的公司于2013年投入运营，是合作中心首批大型外贸市场。目前项目一期入住率近100%。由于成效显著，2016年公司再投资二期项目，入驻店铺从四五十家扩大到如今的近千家。
回顾近几年的发展历程，时宇将公司的繁荣归功于“赶上了一个好时代”。
“平台刚建的时候，商人不多，从哈买的人更少。”时宇说，直到“一带一路”倡议提出，霍尔果斯知名度提高，入驻企业的商家越来越多，从2014年下半年开始快速增长。
何，福建人，早年在哈做外贸生意。他听说霍尔果斯有很多外国人，所以他决定去试试。2015年，何的小店开张了，从义乌进货，向外国批发商销售袜子。
“义乌的袜子是中亚五国的品牌。它们价廉物美，深受当地人的认可。”何芳告诉记者。现在，他的小店聚集了一批来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的“回头客”，年净利润可达二三十万元。
霍尔果斯海关综合业务科副科长合米提色麦提告诉记者，随着“一带一路”倡议的推进，霍尔果斯口岸的区位优势不断显现。2019年1-5月，港口进出口货运量1万吨，进出口贸易额1亿元，分别比去年同期增长5.7%和%。货运量和贸易额比重均居新疆第一。
2019年6月28日，在中哈霍尔果斯国际边境合作中心，一辆哈萨克出租车停在店外。中国记者董晓迪摄
“一带一路”带给霍尔果斯的不仅仅是商人，还有日益完善的政策福利。
何对记者说，由于《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国公民入境条例》
意大利华侨胡春梅和韩国一家免税店总经理刘鹤是“合作中心免税商品进区，进口环节增值税”政策的受益者。他们告诉记者，按照政策，合作中心的进口商品相比其他地方有40%左右的价格优势，部分奢侈品可以免60%的税。
2016年，胡春梅来到开店，霍尔果斯。仅仅经营了一年，她就把原来1000多平米的店面扩大到了近5000平米。如今，她的店里有上万种商品，游客多的时候每天的营业额能达到200多万元。
“根据合作中心的规定，中国公民每天可以携带8000元免税品一次，商家可以从库存中提取或邮寄，不需要到机场或港口提取，降低了时间和经济成本。”刘贺说。
经过几年的发展，他的生意从2015年的一家店，发展到今天的一家店，五家免税店，一家批发店。商品数量从一开始的两三百种，增加到五六万种。还开发了微商城、app等网购模式，在线粉丝数超过117万。
截至目前，合作中心已进驻75家免税店，日均客流量约2万人，成为中国西部最大的免税购物区。
2019年6月28日，霍尔果斯口岸，商人排队等候过境回国。中国记者董晓迪摄
受益于霍尔果斯政策和区位优势的人们自发充当了传播霍尔果斯名声的“扩音器”。
曾经想尝试一下的何，现在把自己的经历告诉身边的人，吸引了很多亲戚朋友来到，已经成为她家成功的活样板。看到她的情况，胡春梅的家人正在考虑从米兰回来，来霍尔果斯发展。
在“一带一路”的历史机遇期，霍尔果斯给自己定下了多项目标，如建设自由贸易港、区域性国际金融港、国际文化产业示范区、新疆军地融合示范区、全国跨境旅游购物中心等。
2018年8月1日起，霍尔果斯海关进出口货物开始实行一体化申报，原报关单和查验报关单合并为一份。
报关单，企业可通过“一次申报、一次查验、一次放行”完成口岸通关手续。对符合条件的铁路进口大宗货物，几十节车厢的舱单可以归并成一个舱单，用一票报关单申报。海米提·赛买提表示，这些举措大大缩短了通关时间，降低了企业的通关成本。如今口岸的贸易便利化水平进一步提升，营商环境得到优化。
目前，霍尔果斯已有粮食进口、整车进口口岸及肉类进口指定监管场地，进境水果指定监管场地已通过验收，下一步还将规划筹建种苗进口、药品进口指定监管场地，进一步拓展口岸功能。
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