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春节临近,很多农民工都在返乡,他们在考虑立春后就近找份工作,这样就可以不再奔波,照顾家里的老人和孩子。
相关想法可以理解,也越来越现实。近年来,随着西部大开发、中部崛起等战略的实施,东部地区部分产业不断向中西部地区转移,中西部地区发展步伐加快,当地居民就近择业的机会越来越多。数据显示,2020年,将有7052万农民工跨省流动,比上年减少456万人;中西部地区输出农民工1万人,比上年减少189万人,农民工就近就业率大幅提高。
尽管如此,一些农民工仍然很难在附近找到理想的工作。这是因为,与发达的东部地区相比,中西部地区的一些产业发展滞后,尤其是服务业的发展,而服务业恰恰是吸纳劳动力的“大户”。同时,部分农民工缺乏专业技能,多从事建筑、装修、运输等劳动密集型行业。或小企业,不符合一些当地雇主的专业和技能需求;虽然一些农民工在创业,有强烈的意愿,但他们往往受到资金、技术、项目、服务等因素的限制,有许多担忧。这就要求有关地区加大优化创业,农民工返乡就业环境的力度,尽快拿出有效措施。
营造鼓励农村人才返乡的氛围。返乡农民工早期在城镇就业时,一般都积累了一定的资金、技术和管理经验。而且这些群体了解农村,想生活,所以很容易成为农村全面发展的能工巧匠。因此,要充分营造鼓励创业,农民工返乡就业的舆论环境,可以抓住春节农民工返乡的有利时机,通过书信往来、乡情恳谈、外出慰问、树立典型等方式,宣传创业,技能培训、企业服务等方面的好政策、好典型。 为了激发他们在创业就业的信心,还可以邀请当地在创业取得成功的企业家来传授经验,加强示范和带动作用。
行业整合,提供更多就业载体。有工作有收入,农民工才有返乡的基础。中西部地区要结合本地特色和资源优势,积极承接东部产业转移,大力培育专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体,发展乡村旅游、创意农业、农村电子商务等新型业态,创新集体经济实现形式,提高农业产业化水平和效益,推进当地城镇化。要完善企业用工登记和监控制度,及时掌握企业生产经营状况,千方百计增加返乡农民工就业岗位,不断完善返乡农民工动态管理制度。比如有的地方推出了“平台办理劳务业务”系统,实现“不见面”一站式服务。此外,线上和线下的招聘活动应协调一致。
提高素质,加大技能培训力度。返乡农民工的能力与就业难度密切相关。要高度重视返乡农民工的技能培训。可以依托农民夜校、职业院校、培训机构实施免费培训,适时开展家政、美妆、电子商务、创业培训等专业技能培训。应加强培训的针对性,实现岗位设置与企业用人需求的对接
政策支持,鼓励和引导独立的创业创业是一个较高水平的就业,这对就业有乘数效应。依托现有工业园区,在场地建设、资金支持、税费减免、奖励等方面落实政策倾斜,降低创业,门槛,加快形成“放水养鱼”、“多水多鱼”的良性循环。针对创业,农民工缺乏市场调研和项目选择不当阳光创业网的问题,当地政府应在平台或创业,建立公共服务基地,作为项目推广和资源共享的基地,并利用互联网在创业,提供指导服务,使他们取得好成绩并留下来。此外,应鼓励银行将网点延伸到农村,创新和优化金融服务,有效解决他们“贷款难、融资难”的问题,帮助他们做事和创业。(作者是中共山东省委党校王)
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