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“3060”双碳目标提出后,二氧化碳排放峰值和碳中和成为各地大力推进的重要任务。“双碳”工作的节奏和力度关系到能源供应、产业稳定和居民生活用能,因此备受关注各界关注。对此,7月30日召开的中共中央政治局会议强调,要统筹有序做好二氧化碳排放峰值和碳中和工作。 要尽快公布2030年前二氧化碳排放峰值行动计划,要坚持全国一盘棋,纠正运动式的“减碳”,要立于破前,坚决遏制“两高”项目盲目发展。

什么是运动式的“减碳”?在8月17日举行的8月例行新闻发布会上,国家发改委做出了回应。
国家发改委新闻发言人孟玮表示,今年以来,各地各部门积极推进二氧化碳排放峰值碳中和相关工作,取得了一定成效。但是,在工作中,一些地方、行业和企业在工作重点上确实存在一些“偏差”,采取的行动措施不符合实事求是、尊重规律、循序渐进、先立后破的要求,主要表现在三个方面:
一是目标设定过高,脱离实际。“我们注意到,一些地方、行业和企业急于中签,目标超出发展阶段;一些地方高耗能项目一刀切关停;一些金融机构突然切断了对煤炭和电力等项目的贷款。”
二是遏制“两高”行动的弱势。孟玮表示,遏制“两高”项目的盲目发展,是当前二氧化碳排放峰值时碳中和工作的重中之重。但有的地方口号喊得响,行动跟不上,有的地方甚至违规上马“两高”项目,未批先建问题比较突出。
三是节能减排基础不牢。二氧化碳排放峰值的碳中和与节能减排、应对气候变化是一脉相承的。一些地方对节能减排重视不够,能源消费“双控”落实不力。国家发改委当天的报告显示,今年上半年,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省(区)能源消费强度同比不降反升。10个省份能耗强度降低率未达到进度要求,全国节能形势十分严峻。另外,有些行业在结构节能、技术节能、管理节能方面做得不扎实,而是希望某项技术能一劳永逸地解决问题;一些机构热衷于玩标签、发品牌,碳中和“帽子”满天飞。
“这些现象可以说与二氧化碳排放峰值碳中和的初衷和要求背道而驰,必须坚决纠正。”孟玮表示,国家发改委(NDRC)负责二氧化碳排放峰值碳中和工作领导小组办公室,正会同有关部门制定完善二氧化碳排放峰值碳中和“1 N”政策体系。下一步,国家发展改革委将树立正确导向,细化政策要求,抓好落实,加强监管,及时发现和纠正相关问题,确保党中央、国务院决策部署不跑偏、不走样。
双碳推进节奏多次引起高层关注。除了上述中央政治局会议,二氧化碳排放峰值碳中和领导小组第一次全体会议5月26日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正
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