美国创业

作为创业，社会的一种新方式，创业在创造性地运用商业机制解决社会问题方面取得了日益突出的成绩。美国高校的创业教育始于20世纪80年代末，在一定程度上促进了美国创新人才的培养和公益事业的发展。

获得多维度支持。

在来自世界各地的移民及其创业精神的影响下，美国通过实施各种战略促进了创业的社会创新，同时积极推动慈善立法。多维度的社会支持系统使创业教育在美国高校得以萌芽和发展。

首先，美国的经济转型战略为创业教育的发展提供了基本动力，活跃的风险投资网络和鼓励创新的文化促使美国实施了“国家创新战略”。美国政府于2009年颁布了《美国国家创新战略》，并于2011年和2015年进行了修订，希望通过加大在创新型创业领域的投入和支持，促进创业-type经济发展，增强人们对“包容性增长”的理解，改善社会不平等、失业、生态破坏等问题，相关战略和政策的实施为创业教育美国创业在美国大学社会的发展提供了契机和基础。

其次，美国的社会文化为创业教育的发展提供了文化动力美国继承了欧洲的慈善传统，其国内非营利组织、个人捐赠和志愿服务长期以来一直活跃并不断发展，具有制度化和组织化的特点。它们帮助解决了一些社会问题，促进了社会变革和创新，为创业，的社会教育提供了重要的实践资源，是创业社会教育发展的重要推动力

最后，加强社会创业活动的立法，为社会创业教育提供法律保障。美国政府出台了《全美服务信任法案》01《志愿者保护法》等一系列法律法规，鼓励个人和非营利组织参与社会志愿服务，在法律层面明确公共服务提供者的地位和行动目标。近年来，随着经济的发展和社会问题的演变，社会企业在一些西方发达国家得到了发展。在美国，社会企业的主要目标是创造新的就业机会和提供社会服务，体现公平。当然，这些企业还是市场化的。到2020年，美国立法机关批准了社会目的公司(SPC)、低利润有限责任公司(L3C)、以盈利为目的的有限责任公司(BLLC)和法定的公益有限合伙公司()等多种社会企业的法律形式，奠定了社会企业的发展基础，促进了社会创业教育的发展。

逐渐获得关注。

纵观其发展历程，可以发现美国高校社会创业教育具有“教育主体自主探索——行业推进——内部拓展——内外合作”的发展轨迹。

20世纪80年代，美国一些大学的公共管理教育和创业管理教育蓬勃发展，影响不断扩大。由于公共管理和创业管理在本质上的联系和共同之处，它们的教育融合引起了一些学者和学生的兴趣。耶鲁大学管理学院开设公立和私立管理专业，培养能够在政府、商业机构和非营利组织中发挥领导作用的专业人才。被称为“社会创业教育之父”的Greg Deeds在20世纪80年代中期试图在耶鲁大学和哈佛大学开设社会创业课程。在这个过程中，Deeds发现跳出商业框架和目标的创业行为有着巨大的发展空间。在这一阶段，虽然社会创业教育尚未普及，但教育主体的独立探索为创业教育在美国社会的发展奠定了基础。

20世纪90年代初，国际投资银行高盛集团前合伙人、多家非营利组织董事会主席约翰怀特黑德(John Whitehead)以捐赠的形式委托哈佛商学院培养非营利组织的管理人才。结果，哈佛大学社会创业中心成立了。为了拓宽课程的受众面，增加课程的趣味性，同时使课程符合捐赠者的要求，又不违背商学院培养商业领袖的使命，哈佛大学决定采取折中的方式，开发一门兼具上述两种功能的课程，如“创业in Public Sector”，由资深教师承担教学工作。

随着社会需求和相关捐赠活动的增加，哈佛商学院通过开设新专业、开发新课程、举办学术研讨会、建立校友会和校际联盟、设立社会创业竞赛等方式，进一步提升了社会创业教育的影响力。哈佛的社会创业教育课程受到关注斯坦福大学、杜克大学、哥大、佩斯大学、加州大学伯克利分校等的高度评价。也有建立类似机构的，如斯坦福大学社会创新中心和杜克大学社会创业发展中心。与此同时，一些与社会创业相关的学术成果也相继发表，如Deese的《爱德华肯尼迪服务美国法》，大卫伯恩斯坦的《社会创业的内涵》等。《如何改变世界》103010等刊物也是这一时期出版的。通过高校社会创业教育的不断扩大发展，社会创业实践活动更加活跃，社会创业逐渐成为创业竞赛、夏令营、领导力培训、职业辅导等活动的重要组成部分。

近年来，社会创业教育的价值逐渐被更多的大学和社会组织所认可，除了商学院之外的其他学院也开设了与社会创业相关的课程，为社会创业教育体系提供支持。创业的社会教育科目更加多样化。通过跨界合作，高校、事业单位、公益企业、社会组织在课程开发、课程内容设计、教学资源整合、实践和教师培训等方面实现了优势互补、融合创新。

发展广泛的创业社会教育

经过20多年的探索和实践，美国已经形成了具有一定规模的社会创业教育体系。目前，美国有150多所高校开设了各种形式的社会创业教育，并通过各种学校机构推动广谱社会创业教育的发展。在实践中，形成了以商学院和社会创业中心为主导，公共管理、社会工作、法律、工程、教育学等学科教学机构合作共育，学生自主参与的社会创业教育模式。通过开设社会创业课程、创建社会创业项目，组织社会创业竞赛等方式，逐步建立广范的社会创业教育体系，促进各学科交叉融合，使社会创业教育横向开放发展。此外，一些美国学院和大学在社会创业，设立了主要和次要的课程和学位，试图开展相关的学术活动。

研究和创办学术刊物，为社会创业教育培养专业教师和研究人员，实现社会创业教育的深度和可持续发展。

为了培养大学生的社会责任感，推动大学为社会公共利益服务，美国高校比较重视社区服务学习与创业学习协同发展，希望学生能够关注社会问题，走出“象牙塔”融入社区，以共同获益的方式与校外人士互动，在教师指导下开展社会创业研究和实践。

一些非营利性组织深度参与了美国的社会创业教育实践，利用其所拥有的各类平台，帮助教师积累教学经验，获取教学资源，在高校社会创业教育质量认证、平台建设、学术研究、项目规划、课程设置、教师培训、教材开发、案例整理等方面发挥了重要作用。而在社会创业教育的推动下，美国非营利性组织的数量和收入均有所增加，非营利性组织的收入来源主要包括向私人或公立机构出售商品或服务、个人捐赠、投资所得、租金、特别事项收入等，其中出售商品或服务是其主要收入来源。2016年，非营利性组织为美国经济贡献了万亿美元，占美国国内生产总值（GDP）的5.6%，较2013年增长了0.3个百分点。与此同时，美国人参与公益活动的积极性也有所提升。2017年，25.1%的美国成年人参与了公益活动，贡献了大约88亿小时的志愿服务时间，比2016年增加了1.6个百分点。

虽然美国高校社会创业教育发展取得了一定的成效，但也面临一些问题和挑战。一是美国高校社会创业教育普及率还不高。目前开展社会创业教育的高校多是一流大学，普通文理学院或大学参与较少，且开展社会创业教育的高校多分布在经济和自然条件相对优越的城市，存在地域发展不平衡问题。二是教学工作面临较大的挑战。从教学角度来看，由于社会创业涉及多个学科且本身处于不断变化之中，因此，课程标准、教学案例等缺乏相对系统和权威的认证，教学难度较大。三是高校社会创业教育评价机制不健全，尚未建立足够科学全面的评价方法和评价标准，难以有效评价教学效果。

　　（作者单位：黑龙江大学创业教育学院）

美国创新创业项目(历史上国外的创新创业教育是如何开展)

作者：张力维(教育部教育管理信息中心《世界教育信息》杂志主编)

[他山之石]

创业创新教育是高校实现人才培养、科学研究和服务社会功能的重要途径之一。创业创新教育及相关活动整合并体现了大学的功能。在对芝加哥大学、西北大学、密歇根大学、威斯康星大学等十余所大学校长的访谈中。笔者发现，美国创新的创业教育有一些值得我们借鉴的地方。

为创业教育的跨学科创新建立机构和孵化器。

在创业，实施创新教育，要建设创新的创业文化和生态系统。一流大学建立了跨学科创新的创业教育机构、孵化器、加速器或承担这些职能的机构。

科罗拉多矿业大学的Johnson校长表示，除了现在的创业创新中心(forand)，还计划为学生提供一个集中的校园创新创业空间，包括创客空间、会议空间和创意空间，学生可以在这里做创业需要的任何事情。

威斯康星大学的布兰克校长告诉笔者，他们创业文化的一个重要组成部分就是专利与授权局，这个机构叫做威斯康星校友研究基金会(Wisconsin aluminum Research Foundation，简称，WARF)。WARF成立于90多年前，是美国第一个大学专利申请办公室。当教师和学生将发明商业化时，WARF支持他们保护知识产权。

芝加哥大学布斯商学院为对创业感兴趣的MBA学生建立了波尔斯基创新创业中心。除了提供创业教育，波尔斯基的创新创业中心还开展了许多活动，与研究人员一起监督技术商业化和知识产权工作，并在早期的大学社区中承担创业企业的孵化器和加速器的职能。

堪萨斯大学最近启动了“KUCatalyst”项目，该项目为创业学生提供场地、指导和其他资源，帮助他们构思自己的创业公司并完成其成立。

产业与学科相结合确保创新型创业的实现

创业的创新教育是一种面向全体师生和社会的跨学科教育，也是一种具有不同目标和层次的教育。一方面，创业创新教育的跨学科性质是因为创新创业的活动本身需要跨学科的知识和人才；另一方面是因为创业活动的创新只有与具体的行业和学科相结合，才能真正实现其价值。

芝加哥大学的波尔斯基中心已经扩展成为整个大学的创新中心，将布斯商学院的技能、专业知识和经验带到了与理工科院校和院系的合作中。

华大华大在全校范围内开展创新创业教育，重要的创新创业项目由跨学科创新中心—— SkandalarisCenter实施，面向全校开放。

密歇根州立大学有750多名大学生辅修创新创业，他们来自所有学院的120个专业。

威斯康星大学商学院每年为所有专业和大多数学生提供10多种不同的创业课程，包括本科生、MBA学生、研究生、博士生和EMBA学生。每年，超过1600名来自不同专业的学生学习这些课程。商学院的本科生可以在创业，学习，其他学校和学院的学生可以获得创业课程结业证书。目前，约有600名学生注册了证书课程，170名学生主修创业。威斯康星大学的其他学院也将创业教育纳入了各自的课程。

密歇根大学有超过15个创业中心和项目，以及30多个创业学生组织。所有学科的学生都可以辅修创业教育课程，并被赋予创建和发展企业或非营利组织的能力，并在学校提供产品和服务，从而可以跨越大学的限制，直接为社会和经济发展做出贡献。

堪萨斯大学为商科学生提供创业辅修课程和集中的创业课程，也为非商科学生提供创业证书课程。

在创业实施创新教育必须是开放和务实的。

芝加哥大学位于芝加哥市中心。该大学致力于建设一个积极创新的芝加哥环境，刺激经济，吸引人才，创造企业。同时，它积极参与政府机构、社区组织和非营利组织的工作，以处理城市面临的问题。芝加哥大学也有几个由社区成员、政府机构和非营利组织发起的新项目，以加强组织能力建设。3354通过广泛的培训，组织能力建设可以更加有效。芝加哥大学支持教师和学生最大限度地提高科研成果。除了出版、讲座、会议和研讨会，它还涉及与政府和非营利组织的项目。总部位于印度的芝加哥大学塔塔发展中心(Tata Development Center of Chicago University)与当地政府合作，就塔塔面临的最严峻挑战进行研究，包括污染、城市发展和行业监管。他们与政府合作，根据研究结果提出的建议，制定了大规模的实施计划。

华盛顿大学是圣路易斯创新中心CortexInnovationCommunity发展的重要参与者。Coltee创新社区有100多家初创企业，创造了5000多个新工作岗位。

西北大学非常重视创新创业教育的实践性，成立了一个名为“车库”的校园创业孵化器，将一个校园停车场改造成11000平方米的空间，学生可以在这里实践和探索。目前，每个月都有数千名学生活跃在“车库”中。学生们在“车库”里取得了丰硕的成果。每个开学季都会诞生大约60家由学生经营的初创企业。这些初创企业得到了西北大学最优秀的教职员工和优秀的驻校企业家的建议和支持。

堪萨斯大学多年来一直赞助一个名为JayhawkConsulting的项目，该项目使学生能够提供

现实世界的行业和非营利性客户提供咨询服务。

威斯康星大学最近发起了一项名为创新网络（Innovate Network）的倡议。在此倡议下，各项目、各中心、各学术单位之间共同协作，为校园创新从创意阶段一直到市场推广提供支持。教研人员、教职员工、学生不仅在理论中学习，而且在实践中学习。课程由研究人员、实干型企业家、具有教学专长的商人讲授。几乎所有教授创业课程的教师都曾真正地参与过商业活动，这种实践经验加深了他们对行业知识的理解和对当地创业生态系统的认识。

《光明日报》（2019年10月29日 14版）

[责编：李丁丁]